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《環境保護稅法》下月實行 河南綠色稅該咋收？ 河南日報網
河南日報客戶端記者 樊霞
青山綠水就是金山銀山。《中華人民共和國環境保護稅法》將於2018年1月1日起施行，我省將同時開始征收環境保護稅。這是立法法實施以來，首次由省人大常委會決定地方稅種的具體適用稅額。那麼我省是如何確定征稅標準的？納稅人、征收對象是哪些？又有哪些稅收優惠？12月3日，省財政廳有關負責人就這些問題給予瞭解答。
近年來，我省持續加大污染防治工作力度，“十二五”期間財政預算安排的污染防治支出由2012年的30.7億元增加到2016年的70.5億元，年均增長23.1%，環境治理攻堅取得瞭一定成效。但是，目前我省面臨的環境治理形勢仍十分嚴峻，亟待建立引導企業主動減排的長效機制。
“基於上述情況，環境保護費改稅勢在必行。我省根據《環境保護稅法》授權事項確定我省大氣污染物和水污染物的適用稅額標準，引導我省企業進一步主動減少污染物排放，支持我省環境治理攻堅取得更大成效。”省財政廳有關負責人說。
向誰征稅？居民需要繳稅嗎？
環境保護費改稅後，納稅人是誰？這位負責人表示，按照稅法規定，在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域，直接向環境排放應稅污染物的企業事業單位和其他生產經營者為納稅人。但有兩類情況除外：一是不直接向環境排放應稅污染物的企業事業單位和其他生產經營者；二是居民個人不屬於納稅人，不用繳納環境保護稅。據瞭解，環境保護稅的征收對象為大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲，其中噪聲為工業噪聲。
稅額多少？與周邊省市相比處於什麼水準？
依據稅法，目前我省確定的大氣污染物和水污染物稅率高嗎？省財政廳有關負責人表示，《環境保護稅稅目稅額表》規定大氣污染物適用稅額幅度為每污染當量1.2元至12元，我省確定稅額為每污染當量4.8元，在京津冀及周邊六省市中低於北京市、天津市和山東省的稅額標準，與河北省分區域實施高、中、低三檔稅額標準中的最低檔持平。《環境保護稅稅目稅額表》規定的水污染物適用稅額幅度為每污染當量1.4元至14元，我省確定稅額為每污染當量5.6元，在京津冀及周邊六省市中低於北京市和天津市的稅額標準，與河北省分區域實施高、中、低三檔稅額標準中的最低檔持平。
什麼情況下可以免稅、減稅？
環境保護稅中規定有5項暫予免稅的情形。一是為支持農業發展，對農業生產排放的應稅污染物暫予免稅。但鑒於規模化養殖對農村環境影響較大，需要區別不同情況予以征免稅，所以未將其列入免稅范圍。二是考慮到現行稅制中已有稅種，因此對機動車、船舶和航空器等流動污染源排放的應稅污染物暫免征稅。三是為瞭保持政策的連續性，對依法設立的城鄉污水集中處理、生活垃圾集中處理場所向環境達標排放的應稅污染物暫予免稅。四是對納稅人符合標準綜合利用的固體廢物暫免征稅。五是國務院批準暫免征稅的其他情形。此外，還設置瞭兩檔減稅優惠。即納稅人排污濃度值低於規定標準30%的，減按75%征稅；納稅人排污濃度值低於規定排放標準50%的，減按50%征稅，進一步鼓勵企業改進工藝、減少對環境的污染。
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什麼情況下可以免稅、減稅？
環境保護稅中規定有5項暫予免稅的情形。一是為支持農業發展，對農業生產排放的應稅污染物暫予免稅。但鑒於規模化養殖對農村環境影響較大，需要區別不同情況予以征免稅，所以未將其列入免稅范圍。二是考慮到現行稅制中已有稅種，因此對機動車、船舶和航空器等流動污染源排放的應稅污染物暫免征稅。三是為瞭保持政策的連續性，對依法設立的城鄉污水集中處理、生活垃圾集中處理場所向環境達標排放的應稅污染物暫予免稅。四是對納稅人符合標準綜合利用的固體廢物暫免征稅。五是國務院批準暫免征稅的其他情形。此外，還設置瞭兩檔減稅優惠。即納稅人排污濃度值低於規定標準30%的，減按75%征稅；納稅人排污濃度值低於規定排放標準50%的，減按50%征稅，進一步鼓勵企業改進工藝、減少對環境的污染。
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